一、基本情况
为推动常态化联系退役军人制度落细落实,紫阳县创新实践,探索推行“八个一”工作法,以“网格化联结”实现“常态化联系”,深入做好沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助等工作,全方位、多角度、常态化服务好广大退役军人,激励他们为改革发展和社会稳定作出积极贡献。
二、主要经验做法及成效
(一)在主动实践中形成了“八个一”工作机制。
一是建立一张网格。以“三包三联”(县级领导包镇联部门抓示范,部门包单位联村抓帮扶,镇村干部包村(社区)联户抓服务)工作机制为载体,建立县、镇、村(社区)三级常态化联系服务网格,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全面的联系服务格局。二是制发一张卡片。为每名退役军人和优抚对象制发一张常态化联系服务退役军人联心卡,载明联系干部姓名、职务、电话、照片等基本信息和县、镇、村(社区)三级服务中心(站)电话,同时公布县退役军人事务局监督电话,方便联系对象联系咨询和投诉。三是每月一次联系。各联心干部通过面谈、电话、短信、微信、网络视频等方式,每月至少联系一次,了解联系对象的学习、工作、生产、生活等情况,掌握思想动态,听取意见建议,帮助排忧解难。四是季度一次研判。各镇、各部门每季度对常态化联系工作情况进行一次归纳总结,于每季度定期上报相关情况,重点报送工作中存在的问题,并按照管理权限,研究解决措施,提出意见建议,分级做好处置。五是半年一次走访。对重点联系对象,每半年至少入户走访一次,面对面交流,实打实了解,掌握联系对象思想状况,做好思想工作,努力当好退役军人的“贴心人”。六是年度一次座谈。县、镇每年组织召开一次退役军人代表座谈会,组织学习有关政策,通报工作情况,听取意见建议,激励全县退役军人发挥正能量,建功新时代。七是帮扶一个家庭。联系干部每年至少帮扶解决一户联系对象生产生活、医疗教育、就业创业等实际困难,尽心尽力排忧解难。八是培树一批典型。注重发现退役军人先进模范,大力培养各行各业优秀退役军人,强化典型事迹宣传,积极参加相关先进典型评选活动,用榜样力量激励感召全县退役军人奋发有为,争做时代先锋。
(二)在持续服务保障中取得了三方面成效。
一是强化了联系服务。推行“八个一”常态化联系服务退役军人工作以来,全县17个镇和70余个部门的领导干部结对包联7000名退役军人和优托对象,累计制发《工作日志》3000余册、联心卡7000余张,电话联系2000人次,走访慰问800余人次,答复、解决各类诉求300余件,援助困难遇退役军人家庭150多户,掌握各类先进典型100多个,进一步增强了广大退役军人的归属感、荣誉感、获得感、幸福感。截至目前,全县无赴省到京上访退役军人。二是解决了突出问题。通过常态化联系了解到部分军转企业干部存在门诊医疗费报销难问题后,县政府领导现场安排相关部门调研,拿出具体意见建议,县财政预算专项资金予以解决;在开展走访慰问活动中,县政府主要领导得知老红军谢刚遗属无社保卡,存在就医难、报销难等问题,经多方协调联系,顺利为老人圆满解决医保难题;为现役军人汤某鑫及时落实县级关爱基金解决其母亲脑部肿瘤手术费用问题,使其安心在部队服役。三是树立了先进典型。发挥和培育退役军人先进典型,激励全县广大退役军人退役不褪色、建功新时代、建设新紫阳。目前已掌握全县各条战线先进退役军人100多人,这其中有为了群众身体健康和生命安全,连续两个多月奋战在抗“疫”一线,一度晕倒却坚持重返“战场”的“陀螺支书”杨宏;有不忘初心,勇丢“铁饭碗”,带领家乡群众发展冬桃产业的创业带头人刘理新;有为了广大群众的生活舒适感、幸福感,处处发扬党员先锋模范作用和军人作风,被授于全县第二届“劳动模范”称号的城市美容师陈模双等。他们不仅是广大干部群众的榜样,更提振了很多退役军人实现人生价值的信心和决心。
三、工作启示
一是强化组织保障。县委、县政府成立了以县委、县政府分管领导任组长,其他相关部门主要负责同志为成员的“八个一”常态化服务退役军人工作领导小组,为工作推动提供了坚实的组织保障。
二是强化统筹推进。由县委退役军人事务工作领导小组统筹,按照“县镇村三级联动、各负其责、各尽其力”的要求,督促各镇、各县直各部门要严格履行主体责任,加大常态化联系退役军人的组织实施力度,确保人员到位、责任到位、效果到位。
三是强化督查考核。联合县考核办等部门积极开展督查指导,制定出台了《“八个一”常态化联系服务退役军人工作考核细则》,将此项工作纳入全县年度目标考核,明确考核流程、时限及相关责任,推动常态化联系服务退役军人工作长效开展。