一颗帮扶心 一份为民情

——市退役军人事务局驻村帮扶工作纪实

恒口示范区南月村曾经是个默默无闻的小山村，地不平、路不通，甚至心不齐。如今，摇身一变为远近闻名的旅游村，成了游客康养休闲的首选地。每逢周末和节假日，民宿一房难求。

发生变化的背后，是市退役军人事务局和恒口示范区一年又一年的不懈奋斗。自乡村振兴工作开展以来，市退役军人事务局紧紧围绕“集体控股、村民入股、企业参股”帮扶模式，全面落实“大南沟抓两茶，小南沟抓蚕桑，高山顶抓民宿，半山腰抓畜牧，川道边抓粮油”的产业布局，把田园变公园、农房变客房、风景变“钱”景，率先探索三产联动、城乡融合、以城带乡的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道。该村先后荣获国家森林乡村、安康市双拥模范示范村、市乡村振兴示范村、市新型农村集体经济市级示范村、恒口示范区先进基层党组织等荣誉称号。

军地合作添动力

为充分保障第一书记发挥驻村帮扶效应，该局先后落实驻村帮扶资金30余万元，多次慰问驻村工作队和村“三委”干部；推进党员活动室项目征地2.3亩，向市民政局争取建设经费23.8万元，向市教体局协调一批体育健身器材设施。为牢牢把握军民深度融合和支部联学共建，该局先后联合市民兵训练基地、安康农商银行、中国联通安康分公司等单位，开展“相聚南山忆峥嵘，步步登高强体魄”“军地支部结对互帮、官兵党员携手互助”等活动。

为进一步强化党建引路、深化助农带路、优化产业铺路的驻村帮扶模式，借助创建全市首个双拥模范村契机，该局在公路沿线安装双拥景观、广告牌、打卡点、路灯牌，引导27家军创企业赞助参加双拥共建活动；同汉滨区人民武装部、恒口示范区社会事务管理局等12个单位召开支部联建共创座谈会，签订支部联建共创协议书，夯实“党员共育、资源共享、组织共建、能力共进、联建共商”联建机制，建立互利共赢的产品供销渠道，在恒口示范区“溪映明月 南山云见”农文旅示范片区12个村采购农产品6万多元、签订餐饮住宿消费订单18万元。还与安康军分区、武警安康支队等25家企事业单位联合主办双拥年货节，销售“老兵硒礼”2000份，全面建立巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的军地合作“新引擎”，为驻村帮扶注入澎湃动力。

产业赋能启新程

南山澜是南月村第一个网红民宿打卡点，曾多年火爆出圈。因故停业后，市退役军人事务局出资重新包装，注入老兵故事，厚植红色元素，装成老兵餐厅，再次招商，成功对外营业。

老兵餐厅业主白胜说：“我们平时一天都有两三桌客人，周末或重要节假日客人更多，一年保守估计能挣20多万元，日子越过越好。”南月村党支部副书记康忠实介绍，自从市退役军人事务局和恒口示范区帮助大南沟修好首条沥青路，现在这里道路四通八达，村民纷纷返乡种茶发展文旅产业，不仅建起了民宿，还办了农家乐。

该局系统谋划强村富民路径，依托得天独厚的生态资源优势，全力运用“千万工程”经验，突出“富、强、和、美”，按照“园区连线成片、民宿串珠成链、乡村华丽蝶变”进行布局，全面带动30%以上的农户成果共享，已实现民宿集群、以工代赈项目分红31.8万元。

为大力实施一村一品工程，打造一村一业产品，以“溪映明月，南山云见”康养民宿为主线，通过流转闲置土地1700余亩发展生态康养，发展650亩富硒茶种植产业，带动75户家庭和20户残疾人家庭增收致富，实现产值200多万元；协调技改老油茶园1900亩，共享100万元项目资金，不仅增加了产业收入，还帮助30多个家庭变身“上班族”；新招商引进陕西丰硒源农业开发有限公司投资3800余万元，流转土地498亩，将原牡丹园区改造成茶桑、果桑、菜桑体验园；引领“小茶园、小果园、小花园、小渔园、小菜园”建设，大力发展小规模养殖庭院经济12户，实现收入共70余万元。

为有效盘活闲置资源，延伸乡村旅游产业链，该局引进安康竹隐山居民宿管理有限公司、陕西南山农林科技有限公司，对大南沟58套闲置旧房进行提升改造康养民宿，新修3.38公里旅游公路、新建8.3公里旅游步道，大力发展涵盖研学旅行、农事体验、双拥共建等分享经济和体验经济，唱响“春赏花、夏嬉水、秋品果、冬观雪”的休闲农业四季歌。目前，南山云见民宿被文旅部评定为国家丙级民宿，实现年接待游客7万余人次，年产值1280万元。

孝义新风绘和美

原牡丹园是南月村对外的一张靓丽招牌，因经营不善导致集体经济投入失败，村干部束手无策，老百姓怨声载道。

该局驻村工作队联系司法部门，先后两次发律师函，多次电话沟通，最终成功追回32万元欠款及一年分红。2024年底，南月村满心欢喜地将“情系南月促振兴 帮难解困献真情”等3面锦旗送给市退役军人事务局。这是该局驻村帮扶工作坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实恒口示范区全面深化“党建引领·三治结合”乡村治理模式的小举动。

为做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，在南月村便民服务中心建立“一站式”矛盾纠纷化解工作体系，强化矛盾纠纷化解党支部统筹、村委会终结、片区主战、小组兜底、网格前哨功能，邀请相关组织对党员干部群众做健康心理辅导。尤其注重引导“能人回村”，率先成立退役军人志愿大队，将政治过硬、威信高、熟悉社情民意的退役军人选为大队长，发挥他们在就业创业、志愿服务、政策宣传、矛盾排查等方面的作用，引导广大群众主动践行孝义新风。

该局在南月村深入推进“孝义新风进万家”活动，发挥“一约四会”、红白理事会、“四议两公开”作用，切实落实好“三力联调”“说论亮”道德评议、“两说一商”三项重点工作，努力打造共治共建共享的社会治理格局。每季度评选12名“好婆婆”“好儿媳”“最美家庭”，走访慰问了13户困难党员和41户困难家庭，表彰奖励27名退役军人和现役军人家属。申报中高职“雨露计划”14人，补助资金4.2万元。

为汇集民智民力，涵养文明乡风，该局先后联系旬阳市退役军人协会、安康市民俗摄影协会和新闻媒体等，在院坝会、院落会、村民大会上宣讲孝义新风；组织村“两委”、村乡贤、能人大户赴旬阳市红军镇、蜀河镇和紫阳县蒿坪镇及军休大院参观考察和学习美丽乡村建设。邀请陕西散文学会、西安报业传媒集团等先后开展“反映乡村巨变，助力乡村振兴”主题采风活动5次，在媒体发表稿件67篇。

实干担当办实事

如今，走在平坦宽敞的彩虹村道上，迎着月河吹来的清风，看着焕然一新的村容新貌，和美乡村再也不是写在纸上的规划。

为建设宜居宜业和美乡村，该局帮扶在村界路边和重要分叉口设立醒目标识牌，向大南沟村民聚居点投放崭新的40个鸡笼和40个垃圾桶。持续用“放大镜”看群众实际困难、“零距离”听取群众意见建议、“面对面”采集民意民愿。该局党组每半年准时听取一次驻村帮扶工作汇报，主要领导和分管领导按月深入南月村调研走访。驻村工作队每月按时进行一次全面的入户调查核实，各包联干部持续加强联络。将全村划分为几大片区，成立13个网格，由驻村工作队和“三委”班子主要负责兼任片区网格长下沉帮办，配备13名网格员摸清村情民意，全年报送各类“急难愁盼”问题79件，已全部解决到位。

该局争取巩固衔接帮扶资金，修复损坏路面、塌陷路基6处120米，消除群众出行隐患。配合做好对困难群众的关爱帮扶，利用帮扶单位资源慰问困难群众和退役军人，为他们送去米面粮油。与安康市慈善协会对接，争取10万元“一日捐”资金修改便民桥1座，为困难大学生争取奖扶资金2.3万元。

为落实“住房安全稳固、卫生干净整洁、杂物堆放有序、垃圾污水有效治理、庭院经济美观适用、生活习惯持续改善、机制建设长效管用”的要求，该局从村庄形象设计、文化宣传、庭院经济、田间小品实施宜居村庄建设，实施危房改造26户、安全住房巩固提升改造46户，开展垃圾分类、厕所革命、拆除围墙、美化庭院等常态化工作，使村庄面貌焕然一新。

“一年之计在于春，奋楫前行加油干。我们要把今年中央一号文件部署的各项举措落实落细，用实干凝聚起广大退役军人助推乡村振兴的奋进之力，为乡村振兴、驻村帮扶积蓄澎湃动能，努力绘就和美南月的精彩画卷。”市退役军人事务局局长曹辉说。