编者按:2018年4月16日,退役军人事务部挂牌成立。5年来,退役军人事务部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,围绕让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业,完善政策,健全机制,狠抓落实,开创了退役军人工作新局面。党对退役军人工作的领导全面加强,退役军人事务组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系基本建成,安置就业质量持续提高,服务保障水平稳步提升,退役军人作用有效发挥,尊崇尊重氛围更加浓厚,系统自身建设扎实推进,退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。为充分展现退役军人工作发展成就,现推出系列特别报道。
5年来,退役军人事务部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦强化思想政治引领、开展困难帮扶援助、提升服务保障水平等,推动退役军人思想政治和权益维护工作高质量发展。
一、坚持守正创新,夯实思想政治基础
一是完善思想政治工作制度机制。先后出台《关于加强退役军人思想政治工作的意见》《退役军人事务工作表彰奖励办法》《最美退役军人学习宣传活动评选办法》《关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见》《关于充分发挥基层志愿服务队伍作用做好退役军人思想政治工作的指导意见》等一系列政策制度文件,并不断完善先进典型宣传和荣誉表彰激励、促进退役军人发挥示范带动作用等工作机制。二是广泛选树宣传退役军人先进典型。连续5年开展“最美退役军人”学习宣传活动,选树6个集体和92名个人,推动感人事迹广泛传播,并带动各地结合实际选树省级“最美”集体28个、个人1331名,示范效应明显扩大。会同军地有关部门表彰401名全国模范退役军人,带动各地共表彰1934名省级模范退役军人。组织先进典型参加党和国家大型庆典活动及短期疗养,礼遇尊崇先进典型。组织撰写报告文学、录制系列专题节目,宣传抗美援朝老英雄光荣事迹,弘扬伟大抗美援朝精神。三是积极推动退役军人作用发挥。指导各地依托基层退役军人服务中心(站)动员退役军人志愿者组建24.7万支志愿服务队伍,2022年度上岗志愿者3960.7万余人次,开展志愿活动141.7万余次;激励引导34.8万余名优秀退役军人依法依规加入基层“两委”,部省市县四级共举办8515期次退役军人村干部(“兵支书”)培训班,参训人员达45.8万余人次,在美丽乡村建设、基层社会治理一线,贡献退役军人力量。
二、坚持精准务实,全力维护合法权益
一是完善相关政策措施。出台《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》《关于加强退役军人司法救助工作的意见》《关于做好新时代民政领域退役军人服务保障工作的意见》等文件,为退役军人开辟纾难解困“绿色通道”。为3600余名遭受违法犯罪侵害的困难退役军人和军人军属提供司法救助,发放救助金5925万元。二是常态开展走访帮扶。建立完善全国困难退役军人帮扶援助服务系统,摸清低保特困等困难退役军人底数,建立精准帮扶机制。利用元旦、春节、“八一”等重要时间节点,普遍开展退役军人走访关爱活动,各地累计投入资金85.3亿元,走访帮扶3849万人次。统筹开展急难救助,为遭受疫情灾情等影响较大的湖北、河南、辽宁、四川、甘肃等省份提供退役军人帮扶解困专项救助资金。三是广泛动员社会参与。整合帮扶资源,搭建关爱平台,开展联合行动,推动构建长效帮扶机制,为退役军人排忧解难,进一步浓厚关爱尊崇氛围。会同中华慈善总会、中国老龄事业发展基金会、中国教育发展基金会、中国人寿保险(集团)公司等单位,集中开展“情暖老兵”公益行动,重点围绕生活存在特殊困难、为国防和军队建设作出突出贡献、在平凡岗位弘扬正能量的退役军人及家庭,组织开展送温暖、献爱心、树典型等活动,已投入资金物资1.5亿元,上百万退役军人受益。
三、坚持强基导向,提升服务保障水平
一是筑牢服务基础。从国家到村(社区)建成六级退役军人服务中心(站)61.79万个,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障。各级退役军人服务中心(站)体系日益健全、功能日益完善、作用日益彰显,已成为推动退役军人事务治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。二是优化服务功能。不断丰富完善退役军人服务中心(站)建档立卡动态管理、就业创业精准促进、网格联系保障服务、优抚帮扶解困济危、合法权益全程维护、矛盾诉求调解处置、政治军事文化弘扬、社会资源融合统筹、志愿力量协同有序等九大服务功能。推行“最多跑一次”、“一站式”服务和“服务代办”,为退役军人建档立卡,实现精准服务。倡导“尊崇工作法”,营造参军受尊崇、退役受尊重的深厚氛围。三是加强队伍建设。2022年,“退役军人事务员”正式纳入《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》,成为国内首次发布为退役军人提供服务保障的新职业,也是第一个由退役军人事务部归口管理、纳入国家职业分类体系规范的职业。职业标准制定、培训教材开发、试点培训评价等基础配套工作稳步推进,助力提升队伍建设的规范化、专业化、职业化水平;连续三年遴选基层退役军人服务中心(站)“百名优秀主任(站长)”,营造“比、学、赶、超”良好氛围,推动退役军人服务保障体系建设高质量发展。